淮办发〔2014〕39号

关于印发《2014年培育和践行社会主义

核心价值观工作实施方案》的通知

各乡镇党委，高新区、工业新区党工委，区委各部委办，区各直属单位党组（党委、总支、支部）：

《2014年培育和践行社会主义核心价值观工作实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共淮阴区委办公室

2014年8月11日     

2014年培育和践行社会主义

核心价值观工作实施方案

2014年，我区培育和践行社会主义核心价值观工作的总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市关于培育和践行社会主义核心价值观有关文件精神，大力开展“社会主义核心价值观同声唱”活动，以宣传教育、实践养成、制度规范为切入点，以党员干部、公众人物、先进典型、青少年学生、行业系统为重点对象，以弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神、道德教育实践、志愿服务活动、诚信建设、群众性精神文明创建、优秀传统文化传承为重点任务，以传播、结合、融入为基本方法，分步骤有重点地推进社会主义核心价值观的培育践行，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。

一、广泛传播，使“三个倡导”24个字家喻户晓

充分运用各种形式，广泛传播“三个倡导”基本内容，帮助人们深入理解、准确把握社会主义核心价值观。

理论要广泛传播。区各媒体要及时转发中央媒体刊登的理论文章，组织撰写刊发系列阐释性、解读性理论文章，区委理论宣讲团经常性开展社会主义核心价值观宣讲，各单位要充分利用“爱心讲坛”等载体，把社会主义核心价值观讲清楚、讲透彻。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区委组织部、区委党校、区社科联)。

媒体要广泛传播。《淮阴报》在重要版面开设“社会主义核心价值观同声唱”专栏。在显著位置刊载“三个倡导”24个字，每周不少于三次。区电台、电视台开设“社会主义核心价值观同声唱”专栏，黄金时段播出，每周不少于三次。区政府网站在首页常年呈现“三个倡导”24个字，常年开设“社会主义核心价值观同声唱”专题。(责任单位：区电视台、区新闻中心、区外宣办)

手机要广泛传播。电信、移动、联通参照省、市级平台搭建“我们的价值观”传播平台，运用手机报、微信、微博、微视频等形式，传播社会主义核心价值观。(责任单位：区电信局、移动公司、联通公司)

公益广告要广泛传播。制作推出一批“我们的价值观”主题公益广告，报纸、电台、电视台按已有规定刊播。加大户外广告覆盖力度，把公益广告做到广场公园、主要街道、社区学校、车站码头。用好用足建筑围挡、灯箱展板、电子屏幕，运用社会化方法，调动各方面积极性，建设一批“我们的价值观”主题公园、广场、街道等，打造街头正能量。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区住建局、区城管局、区工商局、区交通局、区电视台、区新闻中心)

文化文艺要广泛传播。实施系列文艺精品工程，抓好“中国梦?我心中的梦”等主题文艺创作。积极协助办好淮安市“首届百姓文化艺术节”、淮安市“第五届农民艺术节”，广泛开展丰富多彩的主题文化活动、群众性文化活动，围绕“三个倡导”24个字编创群众喜闻乐见的文艺作品，组织民间艺术团、社区文艺团体等全区文艺爱好者广泛传唱。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文广新局)

二、抓好结合，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到各项工作中

培育和弘扬社会主义核心价值观，要在区经济社会发展总体目标下与各方面工作紧密结合，协调推进。

与中国特色社会主义、中国梦宣传教育相结合。组织学习《习近平总书记系列重要讲话读本》等理论读物，加强党史国史教育，引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。深化中国梦的宣传阐释，用好《中国梦30问》大众读本、《中国路?中国梦》电视政论片等载体，通过举办报告会、座谈会等，讲好中国故事和淮阴实践。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区委组织部、区级机关工委、区委党校、区教育局)

与弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神宣传教育相结合。大力培育和弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神，凝聚全区人民创先争优正能量。开展“我为淮阴献良策”活动，引导基层群众关注、参与淮阴改革发展，充分展现自我价值。开展“我为淮阴树形象”活动，引导基层群众崇尚先进、追求奉献，争当“崛起之星”、“创业先锋”、“行业标兵”、“道德模范”。开展“我为淮阴立新功”活动，引导基层群众立足本职岗位作贡献，积极投身全民创业，大兴“百姓创家业、能人创企业，干部创事业”热潮。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区委组织部、区级机关工委、区教育局、区人社局、区工商局、区总工会)

与形势政策宣传教育相结合。借助“淮阴爱心讲坛”等平台，以“我们的价值观 我们的中国梦”为主题，邀请有关部门负责同志和专家学者，对中央方针政策和省、市、区委重大部署及时予以解读，讲清讲透中国特色社会主义这一当代中国价值观念。(责任单位：区委组织部、区委宣传部、区级机关工委、区委党校)

与传承中华优秀传统文化相结合。认真梳理优秀传统文化精髓，深入挖掘和阐发其时代价值，推出一批文艺精品，着力塑造一批人文淮阴的标志与符号，彰显淮阴历史文化内涵。加强优秀传统文化教育普及，举办赛诗会、经典诵读、文化讲堂等特色活动，让优秀传统文化成为培育社会主义核心价值观的丰厚滋养。按照社会主义核心价值观要求，开展移风易俗活动，创新民俗文化样式，更新民俗文化内容，形成与历史传统相承接、与时代需求相一致的新民俗。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区文广新局)

三、着力融入，引导人们践行社会主义核心价值观

将社会主义核心价值观融入各行各业的实际工作，把工作做深入、做扎实。

融入日常工作生活。注重把社会主义核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来，体现到市民公约、村规民约、行业规范、学生守则之中，使之成为人们的行为准则和基本遵循。加强思想教育，把爱国、敬业、诚信、友善的价值准则渗透到行业、企业、学校管理和制度中，立足岗位推进道德教育和实践，加强政风行风评议，彰显正确价值导向。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区民政局、区总工会、团区委、区妇联)

融入发展政策导向。把社会主义核心价值观贯穿到全区经济发展总体目标和发展规划中，建立完善相应的政策评估和纠偏机制，出台经济社会政策和改革措施，都要遵循社会主义核心价值观要求，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。(牵头单位：区发改委；责任单位：区经信委、区财政局、区商务局、区环保局)

融入社会治理实践。注重在日常治理中彰显主流价值，善于把社会主义核心价值观的相关要求上升为制度规范、法律规定，注重运用法理思维和法治方式解决改革发展中的各类矛盾和问题，强化规章制度的实施力度、法律法规的刚性约束，充分发挥其规范、引导、保障、促进作用。(牵头单位：区委政法委；责任单位：区公安局、区司法局、区法院、区法制办、区检察院)

融入基层思想政治工作。用加强基层思想政治工作培育和践行社会主义核心价值观，突出抓好国有企业和社区思想政治工作，着力推进社会主义核心价值观进“两新组织”。开展“党史国情进企业、进社区、进校园”活动。倡行与人为善，使之成为人们自觉行动，形成浓厚社会氛围。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：高新区、区经信委、区教育局、区民政局)

四、突出重点，在推进社会主义核心价值观建设中形成整体效应

坚持突出重点，整体推进，着力抓好党员干部、先进典型、青少年学生、行业系统等重点群体，影响和带动全社会。

开展党员干部“领唱”活动。将培育和践行社会主义核心价值观与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神结合起来，纳入党委(党组)中心组理论学习计划，纳入“干部在线学习”内容，坚定价值观自信。强化“德才兼备、以德为先”的选人用人导向，把社会主义核心价值观贯穿党员、干部的教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理等各个方面，健全完善党性、党风、党纪教育长效化机制，大力宣传信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，引导党员、干部特别是领导干部充分发挥模范带头作用。推进领导干部下基层“三解三促”、“三进三帮”常态化长效化。(牵头单位：区委组织部；责任单位：区纪委、区委宣传部、区级机关工委、区人社局)

开展先进典型“竞唱”活动。围绕工作大局，大力选树各行各业先进典型，推荐评选最美人物，形成规模较大的先进人物群体。在社区、农村、企业、学校和窗口单位广泛设立善行义举榜，宣扬身边好人的美德善行，营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。集中宣传“包容天下、崛起江淮”时代楷模，发挥重大先进典型的示范带动作用。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区电视台、区新闻中心)

开展青少年学生“学唱”活动。围绕立德树人，把社会主义核心价值观落实到教育教学、管理服务各环节，覆盖到所有学校和每一个青少年学生。深化“周恩来班”创建活动，推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。加强实践育人基地建设，组织学生参加生产劳动、公益活动、发明创造、志愿服务和勤工俭学等活动。挖掘红色资源，打造核心价值观教育“实境课堂”，让学生在感悟伟人品质、追忆英雄壮举中自我教育、自我升华。加大校园周边治安综合治理、发挥校园文化熏陶作用，让青少年快乐健康成长。完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。（牵头单位：区委宣传部、区教育局；责任单位：区文广新局、区公安局、团区委、区关工委）

开展行业系统“联唱”活动。提炼和弘扬行业精神，培育行业核心价值。建立各行业社会宣传阵地联动发布机制，形成立体化宣传体系，打造一批特色品牌阵地。开展条块共建等活动，各行业系统主动融入社会大循环，联动各方资源，合力解决民生难题，并将行业价值理念向大众辐射，影响社会生活方式和市民公共道德行为。（牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区农委、区文广新局、区经信委、区住建局、区交通局、区卫生局、区科技局、区工商局）

五、注重实践，使社会主义核心价值观外化为人们的自觉行动

坚持不懈地开展涵育社会主义核心价值观的实践活动，不断探索创造适合不同群体特色的活动载体，引导人们从身边小事做起、从点滴做起，自觉追求讲道德、守道德的生活，使社会主义核心价值观真正落地生根。

广泛开展道德教育实践活动。深化公民道德宣传日活动，组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动。加强社会公德教育，倡导文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法，鼓励人们在社会上做一个好公民。加强职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会，鼓励人们在工作中做一个好职工。加强家庭美德教育，倡导孝老爱亲、勤俭持家、平等互敬、邻里互助，鼓励人们在家庭里做一个好成员。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区总工会、区妇联)

扎实开展志愿服务活动。倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，培育志愿服务组织，壮大志愿者队伍，有针对性设计志愿服务项目，促进志愿服务专业化、社会化发展。以城乡社区为重点，突出关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人，深化“邻里守望”志愿服务活动，努力使志愿服务更加接地气、更具实效性。推进志愿服务制度建设，建立需求对接、注册登记、培训、服务登记、嘉许和回馈等制度机制，推动志愿服务长效化。大力弘扬雷锋精神，广泛开展“学习雷锋好榜样，践行核心价值观”主题活动，着力推出一批学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵，推动学雷锋活动常态化。(牵头单位：区委宣传部、区文明办；责任单位：区教育局、区总工会、团区委)

大力推进诚信建设。以培育诚信文化为根本，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，建立健全社会征信体系，推进诚信建设制度化。深入开展“诚信建设看窗口”、“诚信做产品”、“诚信做服务”、“诚信经营示范店”创建等活动，构建褒奖诚信、约束失信的工作机制，探索建立“红黑榜”发布制度，加强道德领域突出问题专项教育治理，营造守信光荣、失信可耻的社会环境。(牵头单位：区文明办、区经信委；责任单位：区法院、区公安局、区司法局、区农委、区商务局、区文广新局、区物价局、区地税局、区工商局、区质监局)

深化群众性精神文明创建。把社会主义核心价值观要求纳入文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭等创建活动的测评体系和评选表彰管理办法，以测促改、以评促建。加强对文明交通、文明旅游、文明餐饮、节水节电、文明上网等行动的宣传教育、规范约束和社会监督。开展“人民满意公务员”、“文明职工”、“三八红旗手”、“青年文明号”、“五好文明家庭”、“当代漂母”、“文明企业家”等推选评选活动，引导人们在社会上做个好公民、在单位里做个好职工、在家庭中做个好成员。(牵头单位：区文明办；责任单位：区委组织部、区人社局、区住建局、区交通局、区旅游局、区环保局、区粮食局、区总工会、团区委、区妇联)

开展重要节庆日教育活动。把培育弘扬社会主义核心价值观与重要节庆日、重大纪念活动结合起来，借助新中国成立65周年、抗战胜利69周年、南京大屠杀死难者国家公祭日等重要时机，因势利导开展“我们的节日”、“纪念先烈 报效祖国 圆梦中华”、“爱国报国  圆梦中国”、“勿忘国耻  振兴中华”等群众性系列教育活动，激发人们爱国情怀。(牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文明办、区教育局、区级机关工委、区总工会、团区委、区妇联)

开展礼节礼仪教育活动。建立和规范礼节礼仪制度，使礼节礼仪成为培育社会主流价值的重要方式。开展“八礼四仪”教育，引导未成年人循序渐进养成良好行为习惯。扎实开展“美德少年”、“阳光少年”评选活动。用好民间礼仪，把孝道、勤劳、节俭嵌入婚礼，把为国尽忠、为家尽孝嵌入成人礼，把感恩父母、敬老孝老嵌入寿礼。(牵头单位：区文明办；责任单位：区教育局、区民政局、团区委、区妇联)

六、加强领导，推动形成齐抓共管的工作格局

培育和践行社会主义核心价值观是一项综合性的系统工程，是全社会的共同责任，必须最大限度地动员和凝聚各方力量，形成齐抓共管的工作格局。

强化责任意识。各级党委政府要切实把培育和践行社会主义核心价值观摆在全局位置上，肩负起领导责任和政治责任。在谋划发展、制定政策时，把社会主义核心价值观要求贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个领域。建立健全培育和践行社会主义核心价值观的领导体制和工作机制，加强统筹协调，加强组织实施，加强督促落实，提高工作科学化水平。 

坚持协同推进。要做到全党参与、全员发动，把培育和践行社会主义核心价值观与行政管理、行业管理、社会管理结合起来。各乡镇各部门要制定具体实施方案，列清做什么、怎么做、谁来做，明确任务分工，完善工作措施。宣传部门要切实担负组织指导、协调推进的重要职责，会同有关部门，把各项任务落到实处。

健全工作机制。坚持项目化运作，把目标任务要求细化为可操作的措施，有计划有步骤推进，抓好督促检查，推动各项工作落细、落小、落实。强化考核评价，健全完善有关测评体系，使软任务有硬指标，软目标有硬保障，软实力有硬考核。

中共淮阴区委办公室               2014年8月11日印发